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bt365手机投注2016年度部门预算支出绩效自评报告
发布时间: 2017-04-01 【字体: 来源:市安监局打印本页 关闭窗口

  一、单位概况

  (一)机构组成

  bt365手机投注下辖两个独立核算预算单位:bt365手机投注机关和内江市安全生产监察执法支队。

  (二)机构职能

  根据内江市人民政府办公室《关于印发bt365手机投注主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(内府办发〔2010〕121号)精神,我局为市政府工作部门。其主要职责是:

  1、贯彻执行安全生产的法律、法规和政策。拟订全市安全生产政策、规划及综合性文件并组织实施。

  2、依法行使安全生产综合监督职责,指导、协调、监督检查各县(区)人民政府和市直有关部门安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题,监督、考核并通报安全生产控制指标执行情况,指导、监督落实安全生产责任制,监督事故查处和责任追究落实情况。指导、协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。

  3、依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动保护用品的安全生产工作,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。协助省安全生产监督管理局做好中央和省属在内工矿商贸企业安全生产监督管理工作。

  4、承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理,依法组织实施安全生产准入制度,指导和监督有关安全标准化工作。负责危险化学品安全监督综合工作和烟花爆竹安全生产监督工作。

  5、承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查,负责职业卫生安全许可证颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

  6、负责组织市政府安全生产大检查和专项督查。综合管理全市安全生产伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。根据市政府授权,依法组织较大事故调查处理和办理结案上报。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。

  7、负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称“三同时”)使用情况。

  8、承担全市煤矿安全生产监督管理职责,监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况,依法查处安全生产违法行为。负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、安全科技发展工作。参与煤矿整顿关闭及煤矿事故调查处理工作。会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目,承担煤矿瓦斯等级鉴定工作。

  9、负责内江市煤炭行业管理工作,拟定煤炭产业发展计划并组织实施;负责实施煤炭行业的行业标准、准入条件;负责煤矿生产能力核定,淘汰煤炭落后产能;负责煤炭生产协调和监督管理;按规定权限审批、核准、审核国家、省和市规划与年度计划内煤炭项目并负责建设管理,监督检查煤矿工程质量;参与相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;指导协调煤层气开发,负责煤矿瓦斯治理和利用工作;负责煤矿复产验收工作,推进煤炭体制改革。

  10、负责组织全市安全生产宣传教育,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备人员)操作资格考核发证工作。

  11、指导协调全市安全生产检测检验工作,组织工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(法律、法规、规章和政策另有规定的除外)的检测检验。监督安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督检查注册安全工程师执业活动。

  12、负责组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作。

  13、负责组织开展安全生产方面的对外交流和合作。

  14、承担市安全生产委员会的具体工作。

  15、承担市政府公布的安全生产行政审批事项。

  16、承办市政府交办的其他事项。

  (三)人员概况

  截止2016年底,bt365手机投注机关市委编办核定我局编制37名,其中公务员编制29名(另有人大财经工委1人,不占编),工勤编制3名、事业编制5名;实有人员36人,其中公务员29人,工勤人员3名、事业人员4名;年末退休人员10人,新增退休人员1名。内江市安全生产监察执法支队是参照公务员管理的行政执法事业单位,单位编制人员16人(含聘用制高尖人才1名),实有在编人员18人,其中参照公务员管理人员4人,工勤人员13人,事业人员1人。退休人员5人,遗属生活补助人员2人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况

  2016年度总收入2060.10万元,其中:财政拨款2060.08万元;其它收入(利息收入)0.02万元。

  (二)部门财政资金支出情况

  2016年度支出总数1996.01万元,其中基本支出809.06万元,项目支出1186.95万元。基本支出中,工资福利支出663.31万元,商品和服务支出69.90万元,对个人和家庭补助支出75.85万元。项目支出中,工资福利支出60.76万元,商品和服务支出1072.84万元,对个人和家庭补助支出5.23万元,其他资本性支出48.12万元。

  三、部门财政支出管理情况

  (一)预算编制情况

  我局严格按照市财政局编制部门预算的要求,按时认真编报部门预算。2016年决算支出1996.01万元,与预算数1114.43万元增加881.58万元。增加主要原因是一是省财政拨市级安全生产预警体系建设资金250万元、应急救援保障能力建设资金200万元、安全监管部门执法能力资金130万元、安全生产预防及应急专项资金69万元、目标考核先进15万元;二是市财政下达应急救援支队6-12月经费120万元、2015年度重大事故隐患整治工作经费26万元;三是车贴、养老保险、职业年金增加。

  (二)执行管理情况

  2016年,财政部门预算下达后,我局严格执行国库集中支付管理办法、收支两条线管理要求,按照预算拨付进度安排部门经费支出,加强了部门支出日常监管,严格控制并压缩“三公”经费,预算执行管理情况良好。

  四、评价结论及建议

  (一)自评结论。经过认真、客观自评,我局2016年度财政支出绩效评价各方面工作落实较好。

  (二)存在问题。由于安监工作的特殊性、复杂性和敏感性,一直受到人民群众、社会各界和新闻媒体的强烈关注。作为市政府负责综合管理全市安全生产工作、履行安全生产监督管理职能的工作部门,我局安全监管职能多,监管范围广,监管的对象多,直接管理着全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、作业场所职业健康等行业,同时还承担了市安办的日常工作。因此,安全协调、监管执法任务特别繁重,工作非常辛苦,工作压力非常大。由于我市财力薄弱,安全生产保障投入不足,影响安全监管工作正常开展。

  (三)改进措施及建议。鉴于安全生产工作的特殊性、复杂性和敏感性,为切实做好我市安全生产工作,针对我局经费面临的实际困难,建议加大对我局经费的保障力度,保障各项工作的顺利开展:

  1、提高部门预算中专项资金基数,由现在的793万元增加到900万元;

  2、提高全市安全生产专项资金基数,由现在的500万元增加到900万元。

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  2017年4月1日